中國(guó)共産黨國(guó)有企業(yè)基層組織工(gōng)作條例（試行(xíng)）

中國(guó)共産黨國(guó)有企業(yè)基層組織工(gōng)作條例（試行(xíng)）

（2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準 2019年12月30日中共中央發布）

第一章 總則

第一條  爲了深入貫徹習(xí)近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要(yào)求和新時代黨的組織路(lù)線，堅持和加強黨對國(guó)有企業(yè)的全面領導，提高(gāo)國(guó)有企業(yè)黨的建設質量，推動國(guó)有企業(yè)高(gāo)質量發展，根據《中國(guó)共産黨章程》和有關法律，制(zhì)定本條例。

第二條 國(guó)有企業(yè)黨組織必須高(gāo)舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟，以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀、習(xí)近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，堅持黨的基本理論、基本路(lù)線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要(yào)管黨、全面從(cóng)嚴治黨，突出政治功能，提升組織力，強化(huà)使命意識和責任擔當，推動國(guó)有企業(yè)深化(huà)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制(zhì)度，增強國(guó)有經濟競争力、創新力、控制(zhì)力、影響力、抗風險能力，爲做強做優做大(dà)國(guó)有資本提供堅強政治和組織保證。

第三條 國(guó)有企業(yè)黨組織工(gōng)作應當遵循以下原則：

（一）堅持加強黨的領導和完善公司治理相(xiàng)統一，把黨的領導融入公司治理各環節；

（二）堅持黨建工(gōng)作與生産經營深度融合，以企業(yè)改革發展成果檢驗黨組織工(gōng)作成效；

（三）堅持黨管幹部、黨管人(rén)才，培養高(gāo)素質專業(yè)化(huà)企業(yè)領導人(rén)員(yuán)隊伍和人(rén)才隊伍；

（四）堅持抓基層打基礎，突出黨支部建設，增強基層黨組織生機活力；

（五）堅持全心全意依靠工(gōng)人(rén)階級，體(tǐ)現(xiàn)企業(yè)職工(gōng)群衆主人(rén)翁地(dì)位，鞏固黨執政的階級基礎。

第二章組織設置

第四條 國(guó)有企業(yè)黨員(yuán)人(rén)數100人(rén)以上的，設立黨的基層委員(yuán)會(huì)（以下簡稱黨委）。黨員(yuán)人(rén)數不(bù)足100人(rén)、确因工(gōng)作需要(yào)的，經上級黨組織批準，也可(kě)以設立黨委。黨員(yuán)人(rén)數50人(rén)以上、100人(rén)以下的，設立黨的總支部委員(yuán)會(huì)（以下簡稱黨總支）。黨員(yuán)人(rén)數不(bù)足50人(rén)、确因工(gōng)作需要(yào)的，經上級黨組織批準，也可(kě)以設立黨總支。正式黨員(yuán)3人(rén)以上的，成立黨支部。正式黨員(yuán)7人(rén)以上的黨支部，設立支部委員(yuán)會(huì)。經黨中央批準，中管企業(yè)一般設立黨組，中管金融企業(yè)設立黨組性質黨委。

第五條 國(guó)有企業(yè)黨委由黨員(yuán)大(dà)會(huì)或者黨員(yuán)代表大(dà)會(huì)選舉産生，每屆任期一般爲5年。黨總支和支部委員(yuán)會(huì)由黨員(yuán)大(dà)會(huì)選舉産生，每屆任期一般爲3年。任期屆滿應當按期進行(xíng)換屆選舉。根據黨組織隸屬關系和幹部管理權限，上級黨組織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工(gōng)作。中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工(gōng)作，以中央企業(yè)黨委（黨組）爲主指導，審批程序按照(zhào)黨內(nèi)有關規定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開(kāi)黨員(yuán)代表大(dà)會(huì)，可(kě)以爲黨組織隸屬地(dì)方黨組織的下一級企業(yè)（單位）分(fēn)配代表名額。

第六條 國(guó)有企業(yè)黨委一般由5至9人(rén)組成，最多(duō)不(bù)超過11人(rén)，其中書(shū)記1人(rén)、副書(shū)記1至2人(rén)。設立常務委員(yuán)會(huì)的，黨委常務委員(yuán)會(huì)委員(yuán)一般5至7人(rén)、最多(duō)不(bù)超過9人(rén)，黨委委員(yuán)一般15至21人(rén)。黨委委員(yuán)一般應當有3年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國(guó)有企業(yè)的黨委委員(yuán)應當有5年以上黨齡。國(guó)有企業(yè)黨總支一般由5至7人(rén)組成，最多(duō)不(bù)超過9人(rén)；支部委員(yuán)會(huì)由3至5人(rén)組成，一般不(bù)超過7人(rén)。正式黨員(yuán)不(bù)足7人(rén)的黨支部，設1名書(shū)記，必要(yào)時可(kě)以設1名副書(shū)記。黨支部（黨總支）書(shū)記一般應當有1年以上黨齡。

第七條 國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、副書(shū)記以及設立常務委員(yuán)會(huì)的黨委常務委員(yuán)會(huì)委員(yuán)，一般由本級委員(yuán)會(huì)全體(tǐ)會(huì)議選舉産生。選舉結果報上級黨組織批準。中央企業(yè)黨委（黨組）認爲有必要(yào)時，可(kě)以調動或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負責人(rén)。

第八條 國(guó)有企業(yè)黨委設立紀律檢查委員(yuán)會(huì)或者紀律檢查委員(yuán)，黨總支和支部委員(yuán)會(huì)設立紀律檢查委員(yuán)。

第九條 國(guó)有企業(yè)在推進混合所有制(zhì)改革過程中，應當同步設置或者調整黨的組織，理順黨組織隸屬關系，同步選配好黨組織負責人(rén)和黨務工(gōng)作人(rén)員(yuán)，有效開(kāi)展黨的工(gōng)作。

第十條 爲執行(xíng)某項任務臨時組建的工(gōng)程項目、研發團隊等機構，黨員(yuán)組織關系不(bù)轉接的，經上級黨組織批準，可(kě)以成立臨時黨組織。臨時黨組織領導班子成員(yuán)由批準其成立的黨組織指定。

第三章主要(yào)職責

第十一條 國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大(dà)局、保落實，依照(zhào)規定討(tǎo)論和決定企業(yè)重大(dà)事項。主要(yào)職責是(shì)：

（一）加強企業(yè)黨的政治建設，堅持和落實中國(guó)特色社會(huì)主義根本制(zhì)度、基本制(zhì)度、重要(yào)制(zhì)度，教育引導全體(tǐ)黨員(yuán)始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道(dào)路(lù)上同以習(xí)近平同志(zhì)爲核心的黨中央保持高(gāo)度一緻；

（二）深入學習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學習(xí)宣傳黨的理論，貫徹執行(xíng)黨的路(lù)線方針政策，監督、保證黨中央重大(dà)決策部署和上級黨組織決議在本企業(yè)貫徹落實；

（三）研究討(tǎo)論企業(yè)重大(dà)經營管理事項，支持股東（大(dà)）會(huì)、董事會(huì)、監事會(huì)和經理層依法行(xíng)使職權；

（四）加強對企業(yè)選人(rén)用人(rén)的領導和把關，抓好企業(yè)領導班子建設和幹部隊伍、人(rén)才隊伍建設；

（五）履行(xíng)企業(yè)黨風廉政建設主體(tǐ)責任，領導、支持內(nèi)設紀檢組織履行(xíng)監督執紀問(wèn)責職責，嚴明政治紀律和政治規矩，推動全面從(cóng)嚴治黨向基層延伸；

（六）加強基層黨組織建設和黨員(yuán)隊伍建設，團結帶領職工(gōng)群衆積極投身企業(yè)改革發展；

（七）領導企業(yè)思想政治工(gōng)作、精神文明建設、統一戰線工(gōng)作，領導企業(yè)工(gōng)會(huì)、共青團、婦女(nǚ)組織等群團組織。

第十二條 國(guó)有企業(yè)黨支部（黨總支）以及內(nèi)設機構中設立的黨委圍繞生産經營開(kāi)展工(gōng)作，發揮戰鬥堡壘作用。主要(yào)職責是(shì)：

（一）學習(xí)宣傳和貫徹落實黨的理論和路(lù)線方針政策，宣傳和執行(xíng)黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結帶領職工(gōng)群衆完成本單位各項任務。

（二）按照(zhào)規定參與本單位重大(dà)問(wèn)題的決策，支持本單位負責人(rén)開(kāi)展工(gōng)作。

（三）做好黨員(yuán)教育、管理、監督、服務和發展黨員(yuán)工(gōng)作，嚴格黨的組織生活，組織黨員(yuán)創先争優，充分(fēn)發揮黨員(yuán)先鋒模範作用。

（四）密切聯系職工(gōng)群衆，推動解決職工(gōng)群衆合理訴求，認真做好思想政治工(gōng)作。領導本單位工(gōng)會(huì)、共青團、婦女(nǚ)組織等群團組織，支持它們依照(zhào)各自(zì)章程獨立負責地(dì)開(kāi)展工(gōng)作。

（五）監督黨員(yuán)、幹部和企業(yè)其他工(gōng)作人(rén)員(yuán)嚴格遵守國(guó)家(jiā)法律法規、企業(yè)财經人(rén)事制(zhì)度，維護國(guó)家(jiā)、集體(tǐ)和群衆的利益。

（六）實事求是(shì)對黨的建設、黨的工(gōng)作提出意見(jiàn)建議，及時向上級黨組織報告重要(yào)情況。按照(zhào)規定向黨員(yuán)、群衆通(tōng)報黨的工(gōng)作情況。

第四章黨的領導和公司治理

第十三條 國(guó)有企業(yè)應當将黨建工(gōng)作要(yào)求寫入公司章程，寫明黨組織的職責權限、機構設置、運行(xíng)機制(zhì)、基礎保障等重要(yào)事項，明确黨組織研究討(tǎo)論是(shì)董事會(huì)、經理層決策重大(dà)問(wèn)題的前置程序，落實黨組織在公司治理結構中的法定地(dì)位。

第十四條 堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體(tǐ)制(zhì)，符合條件(jiàn)的黨委（黨組）班子成員(yuán)可(kě)以通(tōng)過法定程序進入董事會(huì)、監事會(huì)、經理層，董事會(huì)、監事會(huì)、經理層成員(yuán)中符合條件(jiàn)的黨員(yuán)可(kě)以依照(zhào)有關規定和程序進入黨委（黨組）。黨委（黨組）書(shū)記、董事長一般由一人(rén)擔任，黨員(yuán)總經理擔任副書(shū)記。确因工(gōng)作需要(yào)由上級企業(yè)領導人(rén)員(yuán)兼任董事長的，根據企業(yè)實際，黨委書(shū)記可(kě)以由黨員(yuán)總經理擔任，也可(kě)以單獨配備。不(bù)設董事會(huì)隻設執行(xíng)董事的獨立法人(rén)企業(yè)，黨委書(shū)記和執行(xíng)董事一般由一人(rén)擔任。總經理單設且是(shì)黨員(yuán)的，一般應當擔任黨委副書(shū)記。分(fēn)公司等非獨立法人(rén)企業(yè)，黨委書(shū)記和總經理是(shì)否分(fēn)設，結合實際确定。分(fēn)設的一般由黨委書(shū)記擔任副總經理、黨員(yuán)總經理擔任黨委副書(shū)記。中央企業(yè)黨委（黨組）配備專職副書(shū)記，專職副書(shū)記一般進入董事會(huì)且不(bù)在經理層任職，專責抓好黨建工(gōng)作。規模較大(dà)、職工(gōng)和黨員(yuán)人(rén)數較多(duō)的中央企業(yè)所屬企業(yè)（單位）和地(dì)方國(guó)有企業(yè)黨委，可(kě)以配備專職副書(shū)記。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）班子中的內(nèi)設紀檢組織負責人(rén)，一般不(bù)兼任其他職務，确需兼任的，報上級黨組織批準。國(guó)有企業(yè)黨組織實行(xíng)集體(tǐ)領導和個人(rén)分(fēn)工(gōng)負責相(xiàng)結合的制(zhì)度，進入董事會(huì)、監事會(huì)、經理層的黨組織領導班子成員(yuán)必須落實黨組織決定。

第十五條 國(guó)有企業(yè)重大(dà)經營管理事項必須經黨委（黨組）研究討(tǎo)論後，再由董事會(huì)或者經理層作出決定。研究討(tǎo)論的事項主要(yào)包括：

（一）貫徹黨中央決策部署和落實國(guó)家(jiā)發展戰略的重大(dà)舉措；

（二）企業(yè)發展戰略、中長期發展規劃，重要(yào)改革方案；

（三）企業(yè)資産重組、産權轉讓、資本運作和大(dà)額投資中的原則性方向性問(wèn)題；

（四）企業(yè)組織架構設置和調整，重要(yào)規章制(zhì)度的制(zhì)定和修改；

（五）涉及企業(yè)安全生産、維護穩定、職工(gōng)權益、社會(huì)責任等方面的重大(dà)事項；

（六）其他應當由黨委（黨組）研究討(tǎo)論的重要(yào)事項。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）應當結合企業(yè)實際制(zhì)定研究討(tǎo)論的事項清單，厘清黨委（黨組）和董事會(huì)、監事會(huì)、經理層等其他治理主體(tǐ)的權責。具有人(rén)财物(wù)重大(dà)事項決策權且不(bù)設黨委的獨立法人(rén)企業(yè)的黨支部（黨總支），一般由黨員(yuán)負責人(rén)擔任書(shū)記和委員(yuán)，由黨支部（黨總支）對企業(yè)重大(dà)事項進行(xíng)集體(tǐ)研究把關。

第十六條 國(guó)有企業(yè)黨組織應當按照(zhào)幹部管理權限，規範動議提名、組織考察、討(tǎo)論決定等程序，落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有爲、清正廉潔的要(yào)求，做好選配企業(yè)領導人(rén)員(yuán)工(gōng)作，加大(dà)優秀年輕領導人(rén)員(yuán)培養選拔力度，加強企業(yè)領導人(rén)員(yuán)管理監督，保證黨對幹部人(rén)事工(gōng)作的領導權和對重要(yào)幹部的管理權。實施人(rén)才強企戰略，健全人(rén)才培養、引進、使用機制(zhì)，重點做好企業(yè)經營管理人(rén)才、專業(yè)技術人(rén)才、高(gāo)技能人(rén)才以及特殊領域緊缺人(rén)才工(gōng)作，激發和保護企業(yè)家(jiā)精神，營造鼓勵創新創業(yè)的良好環境。

第十七條 健全以職工(gōng)代表大(dà)會(huì)爲基本形式的民(mín)主管理制(zhì)度，探索職工(gōng)參與管理的有效方式，推進廠務公開(kāi)、業(yè)務公開(kāi)，保障職工(gōng)知情權、參與權、表達權、監督權，維護職工(gōng)合法權益。重大(dà)決策應當聽(tīng)取職工(gōng)意見(jiàn)，涉及職工(gōng)切身利益的重大(dà)問(wèn)題必須經過職工(gōng)代表大(dà)會(huì)或者職工(gōng)大(dà)會(huì)審議。堅持和完善職工(gōng)董事制(zhì)度、職工(gōng)監事制(zhì)度，保證職工(gōng)代表有序參與公司治理。

第五章黨員(yuán)隊伍建設

第十八條 國(guó)有企業(yè)黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相(xiàng)結合，采取集中輪訓、黨委（黨組）理論學習(xí)中心組學習(xí)、理論宣講、在線學習(xí)培訓等方式，強化(huà)政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規黨紀教育和革命傳統教育，組織引導黨員(yuán)認真學習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，推進“兩學一做”學習(xí)教育常态化(huà)制(zhì)度化(huà)，把不(bù)忘初心、牢記使命作爲加強黨的建設的永恒課題和全體(tǐ)黨員(yuán)、幹部的終身課題，形成長效機制(zhì)。

第十九條嚴肅黨的組織生活，認真召開(kāi)民(mín)主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高(gāo)“三會(huì)一課”質量，落實談心談話、民(mín)主評議黨員(yuán)和主題黨日等制(zhì)度，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨志(zhì)願書(shū)等有效做法，落實黨員(yuán)領導幹部講黨課制(zhì)度。

第二十條 強化(huà)黨員(yuán)日常管理，及時轉接黨員(yuán)組織關系，督促黨員(yuán)按期足額交納黨費(fèi)，增強黨員(yuán)意識。加強和改進青年黨員(yuán)、農民(mín)工(gōng)黨員(yuán)、出國(guó)（境）黨員(yuán)、流動黨員(yuán)、勞務派遣制(zhì)員(yuán)工(gōng)黨員(yuán)的管理服務。有針對性做好離(lí)退休職工(gōng)黨員(yuán)、兼并重組和破産企業(yè)職工(gōng)黨員(yuán)管理服務工(gōng)作。從(cóng)政治、思想、工(gōng)作、生活上關心關愛黨員(yuán)，建立健全黨內(nèi)關懷幫扶機制(zhì)，在重要(yào)節日、紀念日等走訪慰問(wèn)功勳榮譽表彰獎勵獲得者，經常聯系關心因公傷殘黨員(yuán)、老(lǎo)黨員(yuán)、生活困難黨員(yuán)和因公殉職、犧牲黨員(yuán)的家(jiā)庭，幫助解決實際問(wèn)題。嚴格執行(xíng)黨的紀律，對違犯黨的紀律的黨員(yuán)，按照(zhào)黨內(nèi)有關規定及時進行(xíng)教育或者處理。

第二十一條 按照(zhào)控制(zhì)總量、優化(huà)結構、提高(gāo)質量、發揮作用的總要(yào)求和有關規定發展黨員(yuán)。堅持把政治标準放在首位，重視(shì)在生産經營一線、青年職工(gōng)和高(gāo)知識群體(tǐ)中發展黨員(yuán)，力争每個班組都有黨員(yuán)。注重把生産經營骨幹培養成黨員(yuán)，把黨員(yuán)培養成生産經營骨幹。對技術能手、青年專家(jiā)等優秀人(rén)才，黨組織應當加強聯系、重點培養。

第二十二條 緊密結合企業(yè)生産經營開(kāi)展黨組織活動，通(tōng)過設立黨員(yuán)責任區、黨員(yuán)示範崗、黨員(yuán)突擊隊、黨員(yuán)服務隊等形式，引導黨員(yuán)創先争優、攻堅克難，争當生産經營的能手、創新創業(yè)的模範、提高(gāo)效益的标兵、服務群衆的先鋒。引導黨員(yuán)積極參與志(zhì)願服務，注重發揮黨員(yuán)在區域化(huà)黨建和基層治理中的重要(yào)作用。

第六章黨的政治建設

第二十三條 國(guó)有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，擔負起黨的政治建設責任，提高(gāo)政治站(zhàn)位，強化(huà)政治引領，增強政治能力，涵養政治生态，防範政治風險，堅決落實黨中央決策部署，推動企業(yè)聚焦主責主業(yè)，服務國(guó)家(jiā)發展戰略，全面履行(xíng)經濟責任、政治責任、社會(huì)責任。

第二十四條 堅持用黨的創新理論武裝黨員(yuán)幹部職工(gōng)，突出政治教育和政治訓練，推動習(xí)近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進企業(yè)、進車間(jiān)、進班組、進頭腦，引領職工(gōng)群衆聽(tīng)黨話、跟黨走。開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興中國(guó)夢宣傳教育，加強愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會(huì)主義教育，抓好形勢政策教育。

第二十五條 堅持以社會(huì)主義核心價值觀引領企業(yè)文化(huà)建設，傳承弘揚國(guó)有企業(yè)優良傳統和作風，培育家(jiā)國(guó)情懷，增強應對挑戰的鬥志(zhì)，提升産業(yè)興國(guó)、實業(yè)報國(guó)的精氣神。深化(huà)文明單位創建，組織開(kāi)展崗位技能競賽，開(kāi)展群衆性文化(huà)體(tǐ)育活動，弘揚勞模精神、工(gōng)匠(jiàng)精神，大(dà)力宣傳、表彰先進典型，發揮示範引領作用，造就(jiù)有理想守信念、懂技術會(huì)創新、敢擔當講奉獻的新時代國(guó)有企業(yè)職工(gōng)隊伍。

第二十六條 把思想政治工(gōng)作作爲經常性、基礎性工(gōng)作，把解決思想問(wèn)題同解決實際問(wèn)題結合起來(lái)，多(duō)做得人(rén)心、暖人(rén)心、穩人(rén)心的工(gōng)作，積極構建和諧勞動關系，努力将矛盾化(huà)解在基層。健全落實企業(yè)領導人(rén)員(yuán)基層聯系點、黨員(yuán)與職工(gōng)結對幫帶等制(zhì)度，定期開(kāi)展職工(gōng)思想動态分(fēn)析，有針對性做好人(rén)文關懷和心理疏導。注意在企業(yè)改革重組、化(huà)解過剩産能、處置“僵屍企業(yè)”和企業(yè)破産等過程中，深入細緻做好思想工(gōng)作，解決職工(gōng)群衆困難，引導職工(gōng)群衆擁護支持改革，積極參與改革。

第二十七條 堅持黨建帶群建，充分(fēn)發揮群團組織橋梁紐帶作用，推動群團組織團結動員(yuán)職工(gōng)群衆圍繞企業(yè)改革發展和生産經營建功立業(yè)，多(duō)爲職工(gōng)群衆辦好事、解難事，維護和發展職工(gōng)群衆利益。

第七章黨內(nèi)民(mín)主和監督

第二十八條 國(guó)有企業(yè)黨組織應當落實黨員(yuán)的知情權、參與權、選舉權、監督權，暢通(tōng)黨員(yuán)參與黨內(nèi)事務的途徑，推進黨務公開(kāi)，建立健全黨員(yuán)定期評議黨組織領導班子等制(zhì)度。落實黨員(yuán)代表大(dà)會(huì)代表任期制(zhì)，健全代表聯系黨員(yuán)群衆等制(zhì)度，積極反映基層黨組織和黨員(yuán)意見(jiàn)建議。

第二十九條 落實全面從(cóng)嚴治黨責任，強化(huà)政治監督，加強對黨的理論和路(lù)線方針政策以及重大(dà)決策部署貫徹落實的監督檢查。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。加強對制(zhì)度執行(xíng)的監督，加強對企業(yè)關鍵崗位、重要(yào)人(rén)員(yuán)特别是(shì)主要(yào)負責人(rén)的監督，強化(huà)對權力集中、資金密集、資源富集、資産聚集的重點部門和單位的監督，突出“三重一大(dà)”決策、工(gōng)程招投标、改制(zhì)重組、産權變更和交易等重點環節的監督，嚴肅查處侵吞揮霍國(guó)有資産、利益輸送等違規違紀問(wèn)題。問(wèn)題嚴重的，應當及時向上級黨組織報告。

第三十條 落實黨內(nèi)監督責任，建立健全黨內(nèi)監督制(zhì)度機制(zhì)，強化(huà)日常管理和監督，充分(fēn)發揮內(nèi)設紀檢組織、黨委工(gōng)作機構、基層黨組織和黨員(yuán)的監督作用。加強對企業(yè)領導人(rén)員(yuán)的黨性教育、宗旨教育、警示教育，落實談心談話制(zhì)度，加大(dà)提醒、函詢、誡勉等力度，通(tōng)過巡視(shì)巡察、考察考核、調研督導、處理信訪舉報、抽查核實個人(rén)有關事項報告等方式，督促企業(yè)領導人(rén)員(yuán)依規依法用權、廉潔履職。善用企業(yè)監事會(huì)、審計、法律、财務等監督力量，發揮職工(gōng)群衆監督、社會(huì)監督和輿論監督作用，推動各類監督有機貫通(tōng)、相(xiàng)互協調，形成監督合力，提高(gāo)監督效能。

第三十一條 國(guó)有企業(yè)內(nèi)設紀檢組織履行(xíng)監督執紀問(wèn)責職責，協助黨委推進全面從(cóng)嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工(gōng)作，精準運用監督執紀“四種形态”，堅決懲治和預防腐敗。各級紀委監委派駐企業(yè)的紀檢監察機構根據授權履行(xíng)紀檢、監察職責，代表上級紀委監委對企業(yè)黨委（黨組）實行(xíng)監督，督促推動國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任。

第八章領導和保障

第三十二條 各級黨委應當把國(guó)有企業(yè)黨的建設納入整體(tǐ)工(gōng)作部署和黨的建設總體(tǐ)規劃，按照(zhào)管人(rén)管黨建相(xiàng)統一的原則，健全上下貫通(tōng)、執行(xíng)有力的嚴密體(tǐ)系，形成黨委統一領導、黨委組織部門牽頭抓總、國(guó)有資産監管部門黨組（黨委）具體(tǐ)指導和日常管理、有關部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責的工(gōng)作格局。中央組織部負責全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設工(gōng)作的宏觀指導。中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工(gōng)作，以中央企業(yè)黨委（黨組）領導、指導爲主，企業(yè)所在地(dì)的市地(dì)以上黨委協助。中管金融企業(yè)黨委垂直領導本系統的黨組織，負責抓好本系統黨建工(gōng)作。

第三十三條 國(guó)有企業(yè)黨組織履行(xíng)黨的建設主體(tǐ)責任，書(shū)記履行(xíng)第一責任人(rén)職責，專職副書(shū)記履行(xíng)直接責任，內(nèi)設紀檢組織負責人(rén)履行(xíng)監督責任，黨組織領導班子其他成員(yuán)履行(xíng)“一崗雙責”，董事會(huì)、監事會(huì)和經理層黨員(yuán)成員(yuán)應當積極支持、主動參與企業(yè)黨建工(gōng)作。各級黨組織應當強化(huà)黨建工(gōng)作責任制(zhì)落實情況的督促檢查，層層傳導壓力，推動工(gōng)作落實。

第三十四條 全面推行(xíng)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核。強化(huà)考核結果運用，考核結果在一定範圍內(nèi)通(tōng)報，并作爲企業(yè)領導人(rén)員(yuán)政治素質考察和綜合考核評價的重要(yào)依據。企業(yè)黨組織每年年初向上級黨組織全面報告上年度黨建工(gōng)作情況，黨組織領導班子成員(yuán)定期向本企業(yè)黨組織報告抓黨建工(gōng)作情況。

第三十五條 國(guó)有企業(yè)黨委按照(zhào)有利于加強黨的工(gōng)作和精幹高(gāo)效協調原則，根據實際需要(yào)設立辦公室、組織部、宣傳部等工(gōng)作機構，有關機構可(kě)以與企業(yè)職能相(xiàng)近的管理部門合署辦公。領導人(rén)員(yuán)管理和基層黨組織建設一般由一個部門統一負責，分(fēn)屬兩個部門的應當由同一個領導班子成員(yuán)分(fēn)管。

第三十六條 根據企業(yè)職工(gōng)人(rén)數和實際需要(yào)，配備一定比例專兼職黨務工(gōng)作人(rén)員(yuán)。選優配強黨組織書(shū)記，把黨支部書(shū)記崗位作爲培養選拔企業(yè)領導人(rén)員(yuán)的重要(yào)台階。注重選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工(gōng)群衆中有威信的黨員(yuán)骨幹做企業(yè)黨建工(gōng)作，把黨務工(gōng)作崗位作爲培養企業(yè)複合型人(rén)才的重要(yào)平台。嚴格落實同職級、同待遇政策，推動黨務工(gōng)作人(rén)員(yuán)與其他經營管理人(rén)員(yuán)雙向交流。加強對黨支部書(shū)記和黨務工(gōng)作人(rén)員(yuán)的培訓，确保黨支部書(shū)記和黨務工(gōng)作人(rén)員(yuán)每年至少參加1次集中培訓。新任黨支部書(shū)記一般應當在半年內(nèi)完成任職培訓。

第三十七條 通(tōng)過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道(dào)，保障企業(yè)黨組織工(gōng)作經費(fèi)，并向生産經營一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分(fēn)，一般按照(zhào)企業(yè)上年度職工(gōng)工(gōng)資總額1%的比例安排，由企業(yè)納入年度預算。整合利用各類資源，建好用好黨組織活動陣地(dì)。建立黨支部工(gōng)作經常性督查指導機制(zhì)，推進黨支部标準化(huà)、規範化(huà)建設，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運用網絡信息化(huà)手段和新媒體(tǐ)平台，增強黨組織活動和黨員(yuán)教育管理工(gōng)作的吸引力、實效性。

第三十八條 堅持有責必問(wèn)、失責必究。對國(guó)有企業(yè)黨的建設思想不(bù)重視(shì)、工(gōng)作不(bù)得力的，應當及時提醒、約談或者通(tōng)報批評，限期整改。對違反本條例規定的，按照(zhào)有關規定追究責任。

第九章附則

第三十九條 本條例适用于國(guó)有獨資、全資企業(yè)和國(guó)有資本絕對控股企業(yè)。國(guó)有資本相(xiàng)對控股并具有實際控制(zhì)力的企業(yè)，結合實際參照(zhào)本條例執行(xíng)。

第四十條 本條例由中央組織部負責解釋。

第四十一條 本條例自(zì)2019年12月30日起施行(xíng)。其他有關國(guó)有企業(yè)黨組織工(gōng)作的規定，凡與本條例不(bù)一緻的，按照(zhào)本條例執行(xíng)。